
长沙晚报掌上长沙6月11日讯(全媒体记者 彭放)周五傍晚,马栏山视频文创产业园华灯初上,人流向着七彩盒子不断汇聚。演播大厅内,《歌手2026》直播即将开启,欢呼声响彻现场。如今,这里是湖南广电融媒体节目生产基地,也是长沙人气十足的文化新地标。然而,少有人知的是,七彩盒子所在的123亩土地,曾因产权复杂、性质交错,让项目建设一度陷入“系统性梗阻”。凭借一场精巧的“产权整合术”,这片曾经“沉睡”的存量用地被彻底激活,演绎了一出“产权一通、满盘皆活”的精彩蝶变。
产权交织,连片地块陷入发展困局
七彩盒子是芒果城的核心项目,但规划之初,却被土地遗留问题绊住了脚步。
湖南广播电视台和湖南广播影视集团有限公司(简称集团公司)实行“一个党委、两个机构、一体化运行”的管理模式,前者为事业单位,后者为企业单位,特殊的体制架构,让项目用地形成了复杂格局。

整个项目占地123亩,共分为三宗地块:其中74亩为划拨用地,归属湖南广播电视台;剩余49亩为出让用地,分别登记在湖南广播电视台与集团公司名下。
“完整的建设地块,同时存在两种用地性质、两个权属主体,这种尴尬局面带来了一系列麻烦。”湖南广电有关负责人介绍,不仅规划指标无法统一,行政审批要走两套流程,更大的隐忧在于,项目建成后产权分割将引发空间利用壁垒,未来融资、抵押、资本运作都将面临制度障碍。优质文化项目手握好资源,却受限于土地桎梏,发展陷入僵局。
创新破局,巧用“产权整合术”
面对盘根错节的产权难题,传统方式需要补缴上亿元土地出让金,再完成土地转让,高额的现金支出会给文化单位带来巨大压力。
自然资源规划部门靠前服务,组织估价技术队伍、工程建设专家分块梳理、综合研判,精准诊断资产盘活的症结和瓶颈,研究出台了《湖南省省属国有企业原划拨土地作价出资(入股)管理办法》,以创新政策为土地盘活保驾护航。湖南广电成立专门工作小组;省市多个职能部门组成专业团队,构建跨部门协同工作机制。整套处置方案分为两步落地:
第一步,作价出资,让划拨地变资本金。将湖南广播电视台名下74亩划拨土地,经过专业评估后,以国家作价出资方式注入集团公司。
第二步,变更登记,让土地权属“归一”。对49亩出让土地,依据湖南广电“一体化运行”的事实,通过权利人名称变更登记,统一至集团公司名下。
这场精准的“产权整合术”,让123亩地块实现了权属性质和权利主体的双统一,困扰项目许久的产权堵点被彻底打通。
土地盘活,释放多元发展红利
土地资产被盘活,发展活力全面释放。
理顺土地权属后,七彩盒子的建设、运营驶入快车道,芒果城整体开发进度提速,一座集聚文化、演艺、旅游的文创高地加速成型。
产业带动释放“乘数效应”。随着《你好,星期六》《歌手》等王牌综艺节目常年在此录制、直播,七彩盒子聚集人流的带动效应凸显。按照大型活动1:9的产业带动系数估算配资世界门户官网,七彩盒子将有效拉动片区交通、旅游、餐饮、住宿、通信、广告等关联产业的发展,成为撬动马栏山片区文旅、文创等产业发展的“超级引擎”。
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